??消費是最終需求，也是經濟增長的持久動力。作為促進消費回補與潛力釋放的關鍵舉措，發放消費券

不僅可以在短期內發揮“杠桿效應”，刺激餐飲、旅游、購物等領域消費復蘇，從長遠看還可以有效對沖

疫情影響，提振居民消費信心。

??“今天你搶券了嗎？”7月18日起，北京面向全市消費者發放1億元餐飲消費券。據報道，消費券上線

當天僅6分鐘，平臺上4種面額的餐飲消費券已全部領取完畢。為了下次能搶到券，不少消費者還專門設定

了“搶券鬧鐘”。

??今年以來，多地密集出臺了一系列激活消費市場的政策舉措，發放消費券是重要抓手之一。作為促進

消費回補與潛力釋放的關鍵舉措，發放消費券不僅可以在短期內發揮“杠桿效應”，刺激餐飲、旅游、購

物等領域消費復蘇，從長遠看還可以有效對沖疫情影響，提振居民消費信心。有測算顯示，政府每投放1元

消費補貼，平均能帶動3.5元以上的新增消費。

??從上半年各地經濟發展態勢看，通過消費券來釋放消費潛力、帶動消費市場穩健復蘇，有一定的可行性

和必要性。國家統計局數據顯示，上半年社會消費品零售總額為210432億元，同比下降0.7%。其中，二季

度社會消費品零售總額同比下降4.6%。從經濟發展的最大引擎到如今拖累增長的最大因素，如果不能有效扭

轉消費不振的態勢，勢必會對其他領域產生連鎖影響，繼而影響整體經濟平穩增長。

??消費券受熱捧的背后，是各方加快推動消費市場恢復增長的迫切愿望。從短期看，發放消費券確實能夠

刺激消費的快速回升，但作為應對疫情特殊時期的權宜之計，消費券本身并非一種完美無瑕的刺激手段。實

踐中，在看到其積極作用的同時，我們也要提前做好預案——如果消費券使用不當，同樣會帶來潛在的風險。

??這方面是有過深刻教訓的。疫情發生以來，一些地方盲目效仿、一哄而上，不切實際地發放了各種五花

八門的消費券，給本就不寬裕的地方財政增加了更多負擔。還有一些地方對消費券發放的規則不熟悉，僅對

特定人群或大企業大品牌發放消費券，一通“頭疼醫腳”操作下來，消費者不買賬，商家反應平平，消費券

提振消費的作用也大打折扣。

??發放消費券既要善于趨利避害，也要把握好時間節點。最新數據顯示，6月份，我國社會消費品零售總額

同比增長3.1%，明顯好于上月的-6.7%，增幅遠超市場預期。從月度增速看，社會消費品零售總額增速由負

轉正僅用了3個月，而在2020年疫情期間，這一指標實現轉正耗時長達6個月之久。應該說，當前我國消費

重返上升通道，為消費券發放提供了寶貴的時間窗口。

??與投資、出口等相比，消費是經濟增長中的慢變量。在促進消費恢復增長的過程中，要注意發放消費券

與其他政策舉措的配合發力，既要兼顧適度與平衡的關系，也要更加注重公平與效率的統一。同時，要進一

步提高消費券發放的精準性，讓消費券更多地向餐飲、旅游、文娛等受疫情沖擊較大的行業傾斜，更多地向

中小微企業傾斜，最大程度地發揮其對于提振消費的積極作用。

??消費是最終需求，也是經濟增長的持久動力。當前，穩消費、促消費的重要性和緊迫性明顯提升。在用

好消費券等短期舉措的基礎上，要更加重視對長期政策的運用。要繼續落實好中央一攬子穩消費政策舉措，

積極做好穩就業工作，通過推動經濟平穩增長，從根本上提升社會消費能力、穩定消費預期、提振消費信心

，真正發揮消費作為經濟“壓艙石”的作用。