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關鍵信息基礎設施安全是一個系統工程，不僅需要國家標準、細化條例和管理措施的完善，而且需要強化落實和監管，確保制度被嚴格遵守，監管不流于

形式。為關鍵信息基礎設施筑牢安全屏障，怎么強調都不為過。

??近日，廣東省內電信網絡“斷網”5個多小時，用戶無法撥打電話、收發短信、上網，或者撥打電話時提示空號或關機，影響范圍超過1000萬人，相

關話題也沖上了熱搜。對于事件具體原因，有待官方調查后披露。但該事件為網絡安全尤其是關鍵信息基礎設施的安全敲響了警鐘。

??截至2022年年底，我國網民規模達10.67億，互聯網普及率達75.6%。人們的衣食住行、人際交往，乃至工廠運作、政府治理、城市運轉，很多都架

構在網絡上。網絡安全至關重要。其中，關鍵信息基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，是網絡安全的重中之重。

??從頂層設計角度來看，近年來，從網絡安全法的施行到民法典的頒布實施，從數據安全法的出臺到個人信息保護法的制定，有關網絡與信息安全保障

的法律制度逐步建立并不斷發展完善。尤其是2021年出臺的《關鍵信息基礎設施安全保護條例》，在關鍵信息基礎設施認定、運營者責任義務、保障和促

進、法律責任等方面進行了明確、具體的規范，為維護國家安全筑牢了網絡安全之基。

??一段數據、一部電腦、一臺設備，任何一個環節稍有不慎，都可能成為威脅網絡安全的隱患。實際上，無論是政府部門、社會組織還是企業，大都按

照相關規定明確了設備所處的網絡安全等級，結合自身業務和相關法律法規要求，對服務器權限等安全機制等提前做好規劃，但局部依然有問題出現。這

說明，在法律法規落實層面，以及在安全管理措施執行層面還有漏洞。

??關鍵信息基礎設施安全是一個系統工程，不僅需要國家標準、細化條例和管理措施的完善，而且需要強化落實和監管，確保制度被嚴格遵守，監管不

流于形式。此外，關鍵信息基礎設施安全涉及的安全理念、本質內涵、建設實施等，也需要跟隨技術演進和形勢變化，不斷深入研究，不斷推陳出新。

??這次“斷網”事件，也讓我們不得不正視城市生活建構在“一張網”上的風險。發展數字技術是為了建設更好的城市，讓人們的生活更舒適、更便利，

但對于數字技術的過度依賴反而可能使城市治理陷入困境。從這個角度來看，對于未來城市的規劃和建設來說，是否應當考慮做好災備系統，甚至是保留

一些傳統的技術？就像電子檔案和紙質檔案要長期共存、移動支付不能完全取代現金支付等。另外，一些城市在進行智慧轉型時，新的設施設備也不應當

與現有的傳統基礎設施完全脫節。

??安全是發展的前提，發展是安全的保障。今天，互聯網之于人們，就像水和空氣一樣不可或缺。為關鍵信息基礎設施筑牢安全屏障，怎么強調都不為過。

“斷網”這樣的事情，還是不要再發生為好。（中國經濟網供稿 年巍）